FAQ Statistik und Sachbericht

Die nach § 74 SGB VIII geförderten Einrichtungen/ Dienste sind durch Erteilung des Bescheides zur Führung des Statistiktools und Abgabe eines vollständigen Sachberichtes verpflichtet. Sachbericht und Statistik sollen ein gemeinsames Bild der geleisteten Arbeit (qualitativ und quantitativ) ergeben. Mit der statistischen Erfassung werden die gesetzlichen Vorgaben zur Statistikführung analog § 99 SGB VIII sowie Aufgaben zur Bestandserfassung nach § 80 SGB VIII umgesetzt.

Statistikführung und -auswertung sind Instrumente zur Qualitätsentwicklung nach § 79a SGB VIII sowohl für die Verwaltung des Jugendamtes als auch für die Einrichtungen/Dienste und Träger der freien Jugendhilfe. Statistische Auswertungen bilden einen Aspekt im Diskurs um Qualität ab. Hohe Nutzungszahlen sind jedoch nicht automatisch gleich zu setzen mit hoher Leistungsqualität. Qualitative und quantitative Daten sollen neben- und miteinander betrachtet werden.

Das Statistiktool ist Bestandteil des Verwendungsnachweises und dient der quantitativen Erfassung von Nutzungen durch die Zielgruppen in Einrichtungen/ Diensten im Rahmen der vom Jugendamt geförderten VzÄ. Eine Erfassung der Arbeitszeit, Aufgaben und Qualität der Arbeit kann und soll hier nicht abgebildet werden. Dazu gibt es andere Instrumente, die dafür geeigneter sind, wie den Sachbericht, die Konzeption und den Jahresarbeitsplan. Zahlen stellen keine Wertung dar.

Gremientätigkeit wird im Statistiktool nicht erfasst, da dort keine direkte Arbeit mit der Zielgruppe stattfindet. Ausnahme bilden dabei Fachinputs für Multiplikator/innen im Rahmen der Gremienarbeit, wenn diese im Konzept als Zielgruppe beschrieben ist.

Prinzipiell und relativ: ja, absolut: nein. Sozialforschung basiert generell auf Einschätzungen und somit bilden Schätzwerte auch bedingt die Realität ab. In den ausgewerteten Tabellen der Sachberichte geht es um die Einschätzung der Lebenslagen der Adressat/innen in standardisierter Form durch die Fachkräfte. So können Entwicklungstendenzen sichtbar gemacht werden. Es ist davon auszugehen, dass Fachkräften aufgrund ihrer Professionalität und der Kenntnis der Nutzer/innen eine zuverlässige Einschätzung bezüglich der Wirkungsradien, Nutzer/innenstruktur und Themenfelder im Kontext ihrer Arbeit möglich ist. Konkretere Beschreibungen sind im qualitativen Teil des Sachberichtes möglich.

Die in der Verwaltung des Jugendamtes eingehenden Rückmeldungen (Frist bis 30. Juni) zu den Statistiktools werden gesammelt, geprüft und ggf. im vierten Quartal des Jahres für das Folgejahr eingearbeitet. Dadurch ist eine moderate regelmäßige Anpassung unumgänglich. Wichtig bleibt dabei, dass ein Betrachtung des Längsschnitts der Aussagen aus den Statistiktools erhalten bleiben soll.

Wichtige Absprachen zu Erfassungen im Statistiktool, die innerhalb der FAGen getroffen wurden, sind in den Hinweisen mit dem entsprechenden Protokoll benannt.

Nein. Die in den meisten Leistungsarten und Einrichtungen/Dienste erfolgten Erhebungen von Anzahl der Nutzungen sind nicht gleichzusetzen mit der Anzahl der nutzenden Personen. Die Statistik der Nutzungen wird täglich geführt. Somit wird z. B. eine Person fünf Mal in der Woche gezählt, wenn sie an fünf Tagen in der Woche die Einrichtung/den Dienst besucht.

Ja. Im Rahmen der Förderung durch das Jugendamt der Landeshauptstadt Dresden nach § 74 SGB VIII ist die Abgabe der Statistiktools Teil des Verwendungsnachweises.

In den Erklärungen der Statistiktools wird definiert, was als Nutzung zu zählen ist: "Eine Nutzung wird im Rahmen der pädagogischen Kernaktivität erfasst. Die Aktivitäten finden im direkten Kontakt zwischen Nutzenden und den in den Einrichtungen/ Diensten tätigen Menschen statt (u. a. Fachkräfte, Ehrenamtliche, Praktikant:innen, Honorarkräfte). Das reine Bereitstellen des Ortes (z.B. Jugendhaus, Spielplatz, Familienzentrum) oder von Geräten (Skaterrampe, Spielgeräte, Musikinstrumente etc.) stellt noch keine pädagogische Kernaktivität dar."

Die Erfassung der Online-Angebote, -Nutzungen und -Zugänge (z. B. E-Mail, soziale Medien, Videokonferenz) werden unter der jeweiligen Spalte Nutzungen nach Inhalt/Methode eingetragen. Eine separate Erfassung ist nicht vorgesehen. Ein Like der Nutzenden unter einem Beitrag der Einrichtungen/Dienste in sozialen Medien stellt noch keine Nutzung dar.

Ja. Sollte eine getrennte Erfassung aller Nutzungen nicht möglich sein, müssen die geförderten VzÄ des Jugendamtes und die drittmittelgeförderten VzÄ auf dem Deckblatt des Statistiktools angegeben werden. In diesem Fall werden alle Nutzungen erfasst und die Nutzungszahlen entsprechend des angegebenen Verhältnisses der Förderungen ermittelt.

Der § 9 Abs. 3 SGB VIII beinhaltet die Gleichberechtigung aller jungen Menschen. Die unterschiedlichen Lebenslagen von Mädchen, Jungen sowie transidenten, nichtbinären und intergeschlechtlichen Menschen sind zu berücksichtigen, Benachteiligungen abzubauen und die Gleichberechtigung der Geschlechter zu fördern. Dieser Auftrag an die Kinder- und Jugendhilfe macht die Überprüfung von dessen Einhaltung zu einem wichtigen Baustein in der Gesamtverantwortung des öffentlichen Trägers und ist vor diesem Hintergrund durch die Verwaltung des Jugendamtes abzuprüfen.

„Ein […] Messinstrument, welches als statistisch verwertbares Anzeichen für eine bestimmte Entwicklung, einen eingetretenen Zustand o. Ä. dient, sind die geschlechterdifferenzierten Daten. Aus ihnen als aussagefähigster Basis resultieren sowohl die Analyse der Geschlechterverhältnisse und der daraus abgeleiteten gleichstellungsrelevanten Maßnahmen als auch deren Wirksamkeit, welche sich in der Statistik widerspiegelt“ (Landeshauptstadt Dresden, Gleichstellungsbeauftragte (2012): Dresdens Charta-Beitritt, Erarbeitung und Verabschiedung des 1. Gleichstellungs-Aktionsplanes: 7).

Geschlechterbezogene Erhebungen sind dabei meist Fremdzuschreibungen durch die Fachkräfte. Das bedeutet, dass es immer einen gewissen Prozentsatz an Ungenauigkeit oder Fehlinterpretation geben wird. Der ist aber – da die Fachkräfte „ihre“ Kinder und Jugendlichen in der Regel kennen –gegenüber dem politischen Nutzen einer geschlechterbezogenen Erfassung zu vernachlässigen. Die Genauigkeit ist hoch genug für fachpolitisches Planen. Wenn es pädagogisch sinnvoll und möglich ist, ist es zu begrüßen, wenn Methoden zur Selbstbezeichnung durch die Nutzer/innen konzipiert und eingesetzt werden.

Die Altersgruppe 0-5 Jahre wird nach Absprache mit der FAG Familienbildung nicht in Geschlechterkategorien unterteilt, da diese nicht zur Hauptzielgruppe der Einrichtungen/Dienste zählt und eine Fremdeinschätzung bei Babys und Kleinkindern besonders schwierig ist.

Ein erster Schritt zur besseren Erfassung der Querschnittsaufgaben wurde durch eine Veränderung des Sachberichtsformulars für das Jahr 2021 gegangen. Diese Änderung wurde mit der AG nach § 78 SGB VIII Querschnittsaufgaben abgestimmt. Die Schwerpunktsetzung gilt in der Regel für 3 Jahre. Für die Jahre 2025 bis 2028 erfolgt die Festlegung aktuell in Rücksprache mit der AG Querschnittsaufgaben.

Unter Multiplikator/innenarbeit werden Angebote und Beratungen (auch digitale Nutzung) von und mit Fachkräften, Ehrenamtlichen, Akteur: innen, Kooperationspartnern im fachspezifischen Kontext, u. a. Fachdiskurs, Fachgespräch sowie Fort- und Weiterbildung, erfasst. Gremientätigkeit wird generell im Statistiktool nicht erfasst, da dort keine direkte Arbeit mit der Zielgruppe stattfindet. Ausnahme bilden dabei Fachinputs für Multiplikator:innen im Rahmen der Gremienarbeit, wenn diese im Konzept als Zielgruppe beschrieben ist.

Größere Veranstaltungen für Multiplikator:innen, z. B. Fachtag (auch digitale Nutzung), werden im Statistiktool unter Anzahl Angebote für Multiplikator: innen, jedoch nicht unter Alter und Geschlecht erfasst.

Veranstaltungen sind Angebote der Einrichtungen/ Dienste (auch digitale Nutzung), die eine größere Nutzendenzahl als gewöhnlich erreichen. Diese werden in der Spalte „Anzahl der Veranstaltungen“ erfasst, aber nicht die Summe der Nutzenden unter Alter und Geschlecht.